sábado, 24 de enero de 2009

En 2008 el volumen de ventas a cuatro mercados bajó en 17,3%


El volumen de exportaciones a la Comunidad Andina (CAN), Estados Unidos, Chile y México cayó el año pasado en 17,3 por ciento (datos a noviembre) respecto de la gestión 2007. Los productos afectados fueron la soya, el cuero, los textiles, los minerales y los insumos para la construcción. A pesar de esto, el valor total de exportaciones tuvo un incremento del 46,07 por ciento.

Los representantes de los gremios de exportadores de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba consideran que se trata de un efecto por la pérdida de las preferencias con Estados Unidos que se tenían a través de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas y de Erradicación de las Drogas (ATPDEA) y la incertidumbre sobre el cumplimiento en los envíos que no permite hacer más atractiva la firma de negocios.

Además, las restricciones a las ventas de algunos alimentos afectaron los mercados de Perú y Chile, los cuales no se podrán recuperar porque buscaron otros proveedores. También mermaron la competitividad de los productos bolivianos por los acuerdos comerciales que tienen los otros países.

Sin embargo, tienen esperanza en que los mercados se mantengan estables en 2009, aunque a partir de octubre ya se observó un descenso de precios de las materias primas debido a la crisis financiera internacional.

Un informe de la Cámara de Exportadores de La Paz (Camex) muestra que la suma de las ventas de los cuatro mercados hasta noviembre de 2008 llegó a un millón de toneladas métricas (tm) y un valor de 1.002 millones de dólares. Un año antes alcanzó un volumen de más de 1,3 millones de toneladas métricas y un valor de 829,68 millones de dólares. Es decir que el incremento en precios fue de 20,8 por ciento.

El peso de exportaciones a México bajó en 33,2 por ciento, de 11.878 toneladas métricas a 7.353. Los envíos a la Comunidad Andina (CAN) disminuyeron en 22,1 por ciento, de 931.729 a 726.190 toneladas métricas.

Estados Unidos dejó de comprar en 6 por ciento. La producción exportada descendió de 207.561 a 195,164 toneladas métricas, y las compras de Chile bajaron en 1,7 por ciento, de 151.631 hasta 149.049 toneladas métricas. De acuerdo con los datos de Camex, los únicos mercados que aprovechó el país son el Mercado Común del Sur (Mercosur), el de los países asiáticos y la Unión Europea (UE) (ver cuadro), con los que se alcanzaron cifras positivas. En el primer caso se tiene una balanza comercial positiva sólo por las ventas de gas natural a Brasil y Argentina.

Acuerdos

Bolivia tiene acuerdos de complementación económica con México (ACE 31) y Chile (ACE 22), con Estados Unidos mantiene el Sistema General de Preferencias (SGP) y con la CAN están liberados los aranceles con Perú, Colombia y Ecuador. Desde hace un año la UE buscaba un acuerdo comercial con la CAN; sin embargo, debido a las diferencias internas en el bloque andino, sólo se llegó hasta la tercera ronda. Perú culpó a Bolivia por el retraso en la firma de un entendimiento y anunció que buscaría llegar a un acuerdo bilateral y no en bloque. La semana pasada, la UE inició rondas preparatorias para avanzar en acuerdos comerciales bilaterales con Perú y Colombia a las que se sumó Ecuador. El Gobierno acusó a la UE de romper la unidad de la Comunidad Andina.

A este desencuentro antecedió la suspensión de los beneficios del ATPDEA a favor de Bolivia a partir del 15 de diciembre dispuesta por el entonces presidente de Estados Unidos, George W. Bush, por la falta de colaboración del país en la lucha contra las drogas. Desde esa fecha los exportadores deben pagar aranceles para ingresar sus productos en ese mercado en textiles y joyas principalmente, aunque continúa vigente el SGP para los otros rubros.

El presidente de la Camex, Guillermo Pou Munt, explicó que las ventas a Estados Unidos bajaron por la incertidumbre sobre la renovación del ATPDEA.

Pou Munt afirmó que, aunque existe comercio con Perú, Chile y Argentina, las condiciones que ofrece EEUU por su alto nivel de consumo y de ingresos no es comparable con otro mercado. La Paz es el principal exportador de manufacturas al país del norte, entre textiles, cuero, madera y joyería.

Las cifras a noviembre muestran que las ventas en joyería en oro disminuyeron de cinco a tres toneladas en dos años, y las de cueros de 10.331 a 9.014 toneladas, al igual que su valor, de 66 a 57 millones de dólares en el primer caso y de 37 a 34 millones de dólares en el segundo caso.

Las entregas de confecciones y artesanías en fibra de camélidos (llama, alpaca, vicuña) bajaron de un millón de toneladas a 959.000, lo cual no incidió en el precio, que subió de 12 millones de dólares a 13 millones entre 2007 y 2008.

Ante el cierre del ATPDEA, el Gobierno llegó a un acuerdo con Venezuela para exportar textiles, lo cual no estuvo exento de dificultades en los desembolsos del pago a las primeras exportadoras bolivianas.

El 16 de enero salió la primera embarcación, de 50 toneladas, desde Santa Cruz por un valor de 1,1 millones de dólares.

Las perspectivas para la firma de nuevos negocios, según Pou Munt, no son las más favorables, aspecto que que se verá en marzo y abril, cuando las exportadoras organicen su producción y no tengan demanda.

Agregó que Chile es un mercado potencial por su capacidad de consumo, pero el sector aún no lo aprovecha.

El presidente de la Cámara de Exportadores de Santa Cruz (Cadex), Ramiro Monje, aseguró que las restricciones a las ventas de maíz, aceite y sorgo incidieron en el volumen exportado.

Además dijo que la relación diplomática entre Bolivia y Estados Unidos tiene sus efectos negativos en el sector maderero cruceño y en el envío de los alimentos denominados “sentimentales”, entre éstos el cuñapé, que tiene mucha demanda de los bolivianos emigrantes y que Colombia ha aprovechado. Sin embargo, la pérdida más significativa para los productores de ese departamento fue en el sector oleaginoso. Las ventas de soya y sus derivados cayeron de 1.474 tm enviadas en 2007, a 1.200 tm en 2008, baja que fue compensada con el precio, que se alzó en 26 por ciento. “Cuando se interfiere en la exportación de aceite, se afecta toda la cadena oleaginosa, desde moler el grano que genera harina de soya, entonces el grano de soya es menos requerido porque ya no se necesita procesarlo”.

Actualmente permanecen con la prohibición de exportar la carne de res y pollo, el trigo y su harina y la leche en polvo; hasta hace dos meses estaban restringidos el maíz y el sorgo.

En Cochabamba, las exportaciones cayeron en volumen y valor debido a la caída de precios de los alimentos y a menores ventas de gas natural.

Las ventas descendieron de 323 tm, que sumaron 172,5 millones de dólares, a 158 tm, que significaron 117,9 millones de dólares de ingresos.

La gerente general de la Cámara de Exportadores de esa región (Cadexco), Clarivel Aparicio, explicó que el descenso obedece más que todo a menores volúmenes de gas natural vendidos por la prioridad que dio el Gobierno al mercado interno. Cochabamba tiene como principales mercados Estados Unidos y la CAN, adonde envía aceite, madera, cuero, frutas frescas (banana y piña).

Ventas de minerales disminuyeron en 10 países

El volumen de exportaciones de minerales que Bolivia envía al exterior disminuyó en diez países, y en cinco se evidenció una caída en el valor debido a la crisis financiera internacional que desde octubre acentuó el descenso de precios y cierre de mercados.

La Cámara de Exportadores de Potosí afirmó que los mercados para el zinc se han cerrado en un 70 por ciento y que los consorcios nacionales y extranjeros desplazaron a la minería chica y cooperativas.

Un informe de la Cámara de Exportadores de La Paz (Camex) sobre las exportaciones de minerales a noviembre de 2008 muestra que a Italia se enviaron en 2007 más de 556 toneladas métricas (tm), pero e año pasado las ventas se contrajeron a 82,91 toneladas métricas. En valores, esto significó un ingreso de 180.000 dólares, inferior en 86,8 por ciento a los 1, 3 millones obtenidos un año antes.

Un mercado importante es Japón, donde las ventas descendieron de 198.251 tm exportadas en 2007 a 150.467 tm en 2008, esto representó un descenso del valor de 50,08 por ciento y se recibieron sólo 150,4 millones de dólares (ver infografía).

Argentina dejó de comprar al país 895 toneladas métricas menos de minerales, hasta noviembre importó 18.247 toneladas. Brasil dejó de adquirir 1991 toneladas métricas; México, 3.713; Suiza, 4.356; Estados Unidos, 542, y el Reino Unido 2.683 toneladas.

La minería nacional enfrentó desde octubre un descenso en los precios internacionales. El 23 de octubre la cotización internacional del zinc en el mercado de Londres llegó a 0,48 dólares la libra fina; un año antes valía 1,32 dólares. El estaño en mayo alcanzó su punto más alto, 11,56 dólares, y disminuyó a 5,10 dólares el 24 de octubre. Los mineros afirman que esta cotización se encuentra por debajo de un precio que permita mantener un margen de ganancia.

Potosí y Oruro fueron los departamentos más beneficiados con la generación de empleos puesto que muchos campesinos agricultores emigraron a los centros mineros. También se evidenció el cambio de oficio en los albañiles.

A partir de diciembre, los primeros efectos de los precios se sintieron cuando la segunda empresa productora del país, Sinchi Wayra, que se provee del mineral de 11 centros mineros, empezó a entregar cartas de preaviso de despido e invitaciones al retiro voluntario. Unos 1.200 trabajadores mineros recurrieron a la mediación del Gobierno para conservar sus puestos. El 16 de enero se llegó a un acuerdo entre la Gerencia de la empresa y los mineros para evitar los despidos. La Empresa Metalúrgica Vinto también enfrentó la caída de sus exportaciones, lo cual retrasó los pagos a Huanuni, su proveedor.

El presidente de la Cámara de Exportadores de Potosí (Cadexpo), Alejandro Olmedo, explicó que la falta de seguridad jurídica y la toma de minas perjudican la exportación y que, frente al descenso de precios y cierre de mercados, se buscan alternativas en China e India.

La situación ha llevado a cerrar a 13 ingenios mineros de los 34 que se encuentran en Potosí, algunos de ésos son exportadores.

Otras minas también vieron llegar los efectos de la crisis económica internacional. Los cooperativistas alertaban sobre el cierre de mercados. Dos cooperativas, Chocaya Ánimas y Siete Suyos, dejaron de colocar el mineral concentrado en Inglaterra.

Exportaciones de minerales

PAÍS Volumen Valor (2009) Volumen Valor (2009)

El volumen está en toneladas métricas y el valor en millones de dólares

COREA 50,0 87,81 436,1 429,10

SUIZA 19,0 140,20 14,7 145,91

EEUU 7,9 106,0 7,3 132,89

BÉLGICA 65,6 104,66 115,6 126,25

JAPÓN 198,2 190,49 150,4 95,09

PERÚ 23,0 36,62 29,5 73,53

CHINA 3,0 23,87 11,0 70,29

REINO UNIDO 14.5 56,27 48,99 11.873,53 44,86

ESPAÑA 748,17 9,18 1,92 8,10 22,79

MÉXICO 4,3 14,82 26,35 18,54

BRASIL 3,8 8,03 1,8 13,90

PANAMÁ 27,9 51,3 15,6 12,7

ARGENTINA 19,1 21,14 18,2 8,97

CHILE 1.978,96 1,09 5.477,85 4,16

COLOMBIA 29,03 0,43 191,08 3,45

VENEZUELA 3,01 0,05 99,83 1,44

INDIA 0,00 0,00 722,69 0,60

ITALIA 556,58 1,36 82,91 0,18

TAIWÁN 44,78 0,01 22,50 0,00

Datos del comercio de Bolivia

Mediante el ACE 22, Chile abrió sus preferencias en aranceles al 99 por ciento del comercio.

Sólo el azúcar y algunos cereales están fuera de la excepción en pagos de tributos aduaneros .

En 2007, de la composición de compras de Chile al mundo, Bolivia aportó el 0,13 por ciento.

El ACE 31 liberó de arancel al 97 por ciento de las exportaciones de México a Bolivia.

Desde el país se puede enviar hasta un 99% de la oferta en cueros, textiles, madera y minerales.

En 2007, el comercio bilateral representó un déficit para México de 10,4 millones de dólares.

El Sistema Generalizado de Preferencias de Estados Unidos es para los países en desarrollo.

Periódicamente se revisa para la inclusión o exclusión de países y productos.

El acuerdo beneficia el ingreso de productos agrícolas e industriales sin aranceles.

El Sistema generalizado de preferencias Plus es un programa de la Unión Europea.

En diciembre amplió las preferencias arancelarias para Bolivia hasta 2011.

Los productos beneficiados con la liberación de impuestos suman 6.000.

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